馬祖之聲

銓敘部：從目前準備金看 公保不會有破產疑慮

銓敘部退撫司長呂明泰昨天在總統府國家年金改革委員會報告指出，公教人員保險過去由政府預算提撥，直到民國八十八年五月卅一日制度改採足額提存準備的自給自足制度，以目前的準備金來看，公保不會有破產疑慮。不過，多位委員都指出，不同保險的財務準則差異太大，應通盤檢討。

不過，年金改革委員會副召集人林萬億會後指出，那是沒有把八十八年之前五千多億元財務缺口算進來，這缺口政府已經撥補一段時間，約四千多億元，這是看來很穩的原因；迄今還有一千零八十九億元尚未撥補完。

銓敘部報告公教人員退休金制度及軍公教退撫基金制度。公務人員協會理事長李來希說，過去大家說公保要破產，銓敘部從未出來說明；這份報告說明「完全不用擔心破產」。

但銘傳大學風險管理與保險學系副教授邵靄如表示，同樣是社會保險，財務準則差異這麼大，國庫撥補只有農保和公保有享受到，不同制度的不一致，應通盤檢討。

長期投身社福議題的民進黨立委王榮璋強調，全部足額提撥是不合理設計，若同樣的方式對勞保撥補，那勞保也會很穩；但是，即便是台澎金馬，或南海挖到石油，國家財政提升，也不應該無限制撥補，因為不同職業別的年金不是用同一套標準，若都用國家財源撥補，是不公平的。

林萬億說，年金改革討論已經出現共識：不同委員都提到不同職業別財務處理上要有「一致原則」對待；這一致原則包括政府撥補、給付額度，甚至之後面對各種所得替代率爭議等。

至於公務人員實際退休所得分析，銓敘部統計，目前公務人員支領月退休金者十三萬五千多人，平均領取金額為五萬六千三百八十三元，為此，李來希認為，過去外界都把軍公教汙名化，認為是軍公教拖垮財政，數字一攤開就知道不如此。由於軍職人員退撫基金僅剩二六一億元，多位軍人團體代表說，希望政府撥補來填補財務缺口。