馬祖之聲

博弈行不行－無法設賭場 馬祖公投一場空

2016年10月16日 04:09 

孟祥傑／馬祖報導

美商懷德公司4年前規畫的馬祖休閒渡假村藍圖。（懷德公司提供）

距離馬祖北竿機場不遠的后沃和大澳山之間，4年前馬祖博弈公投過關後，預定為興建觀光賭場的地點，如今仍是一片荒涼。（孟祥傑攝）

編按：博弈條款向來較具爭議，許多國家在設立博弈地區之前，往往訴諸公投決定，澎湖、馬祖兩地亦採取博弈公投，4年前，馬祖博弈公投過關，但卡在中央不支持通過《博弈專法》，馬祖想藉博弈帶動觀光產業，仍是遙不可及的夢。

澎湖15日舉行第2次博弈公投，闖關未過。而在2012年7月7日通過博弈公投的連江縣（馬祖），4年來沒有下文，目前馬祖仍是唯一博弈公投過關，地方人士呼籲中央重視地方民意，盡速完成博弈專法，帶動地方發展。

由連江縣商業會領銜提案申請、完成連署程序，2012年7月7日馬祖舉行博弈公投，共3164名公民投票，投票率40.76％，結果1795票同意、1341票反對，以454票差距通過公投，也是國內首件公投過關案例。

美商懷德公司4年前率團隊到馬祖宣傳，以打造「亞洲地中海」為號召，開出投資800億元擴建南竿與北竿4C級國機場、南北竿跨海大橋、興建馬祖大學提供馬祖子弟免學雜費、博弈營運5年後每名鄉親月領8萬元回饋金等支票，爭取馬祖鄉親支持興建海上觀光賭場。

時任連江縣長的楊綏生也全力支持，寄望博弈能創造在地觀光產值、就業機會，並大幅改善馬祖長期基礎建設落後、海空交通不便的瓶頸，以提升馬祖鄉親經濟與生活條件，但公投過關4年來遲遲沒有下文，懷德公司設在南竿福澳的辦公室，早已變成早餐店。

縣長劉增應表示，因《觀光賭場管理條例》（即博弈專法）遲遲未通過立法，雖然馬祖博弈公投過關，觀光賭場仍無法源依據可以上路，縣府目前全力推動藍眼淚、戰地風光、馬祖高粱酒等特色風情與商品，來行銷馬祖觀光產業。

台灣反賭聯盟執行長何宗勳表示，4年前到馬祖號召反賭行動時，就曾提醒鄉親，在沒有充分公共政策辯論及法源依據下，馬祖觀光賭場不可能成真，也可能為馬祖自然風貌帶來災難，如今證實4年前的博弈公投，完全就是一場世紀大騙局，只能說馬祖鄉親真的太單純。

前縣議員王長明則說，當年為改善馬祖交通而支持博弈，但4年來沒有下文，如今澎湖博弈公投沒過，希望中央盡速完成立法，優先興建賭場帶動地方發展，「否則，這叫馬祖鄉親情何以堪？」

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(中國時報)