馬祖之聲

大法官想起「楢山節考」 指政府欠軍公教道歉

2019-08-23 22:16聯合報 記者王宏舜╱即時報導

日本電影「楢山節考」1983年上映，內容講述信州深山中貧困的小村裡，一直有著不成文的棄老傳統，為了節省家計，老人一旦年滿70歲，家中兒孫便會將他們帶到楢山深處，任他們自生自滅。大法官張瓊文在軍改解釋案中，提出協同意見書，她想到「楢山節考」，質疑如果衰老成為一種原罪，犧牲成了老人家唯一的宿命，年長者要如何自處？

針對軍公教年改釋憲，大法官退撫新制大致上合憲，但即便有大法官提出協同意見書，也認為要對年紀越大、經濟需求愈高者產生的問題，應該有特殊回應機制。大法官羅昌發認為，相較退休公、教，軍改相形「優惠」，但對許多退除役者而言，還是有一定的影響，可以理解他們的不平。

相關機關引用衛生福利部資料，認為55歲至64歲的人，每月生活費為1萬5千元，65歲以上者為1萬2千元，主張不是年紀越大經濟需求越高，但羅認為這恐有相當差異。

羅昌發指出，釋字781號解釋沒特別處理年紀越大者經濟需求越高的問題，雖然國家另有長照制度，但年長者未必符合各種長照條件，申請長照也不是毫無花費，不能混為一談。軍改條例雖設有過渡機制，但對已經75歲以上、經濟上較弱勢的人來說，可能有額外的醫療照護等需求。羅認為，軍改條例有改進空間，相關機關應採適當措施回應。

大法官張瓊文提出的協同意見書中表示「政府欠受改革不利影響的軍公教一個道歉」，她認為俗諺說「做官若清廉，食飯著攪鹽。」，為免公務員落此窘境，關於公務人員的俸給權、退休金權 ，自然有提供制度性保障的必要。

司法院秘書長呂太郎說明年改釋憲結果。記者徐兆玄／攝影